Theo đề nghị của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai tại Báo cáo số 03/BC-ĐĐBQH ngày 05/01/2026 về việc tổng hợp ý kiến cử tri sau kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV (những kiến nghị thuộc thẩm quyền của địa phương). Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời các ý kiến, kiến nghị cử tri thuộc Tổ đại biểu Quốc hội số 2, cụ thể như sau:
1. Cử tri xã An Viễn kiến nghị: Các cơ quan chức năng quan tâm đến việc mở rộng tuyến ĐT777, thời gian tới Cảng hàng không quốc tế Long Thành đi vào hoạt động lưu lượng xe tham gia giao thông trên tuyến đường này sẽ tăng lên gấp nhiều lần, do đó cấp có thẩm quyền sớm có phương án mở rộng tuyến đường để đảm bảo thuận tiện cho người dân tham gia giao thông.
Trả lời:
Qua rà soát, Ngày 21/8/2025 Sở Xây dựng có Tờ trình số 69/TTr-SoXD trình Sở Tài chính thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến ĐT.777. Ngày 25/9/2025, Sở Tài chính có Văn bản số 4004/STC-ĐT về việc rà soát hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến ĐT.777; trong đó, đề nghị rà soát, tham mưu hình thức đầu tư phù hợp trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 chưa đủ đáp ứng nhu cầu theo thông báo số 375/TB-UBND ngày 18/6/2025 của UBND tỉnh. Trong thời gian tới, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục rà soát để tham mưu UBND tỉnh kịp thời đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến ĐT.777.
2. Cử tri xã An Viễn kiến nghị: Hiện nay trên trục đường vào KCN Giang Điền, mưa xuống ngập rất nhiều rác, không có đường quay xe gây mất an toàn giao thông. Cử tri xã An Viễn kiến nghị gỡ dãi phân cách để được thuận tiện trong quá trình lưu thông.
Trả lời:
a) Đối với nội dung không có đường quay xe gây mất an toàn giao thông:
Tuyến đường dài 1,1km (địa phận xã An Viễn), mặt đường rộng 14m, có sơn kẻ vạch tim đường bằng vạch liền (không có dải phân cách cứng). Hiện nay UBND xã An Viễn đang rà soát các tuyến đường do xã quản lý để bổ sung các biển báo và sơn kẻ vạch các tuyến đường và điều chỉnh các điểm sơn kẻ vạch, biển báo chưa hợp lý, trong đó có đường Bình Minh - Giang Điền, dự kiến hoàn thành trong tháng 5/2026.
b) Đối với nội dung mưa ngập rất nhiều rác trên trục đường KCN Giang Điền:
Đối với tình trạng ngập nước, một phần nguyên nhân chủ yếu do hệ thống mương dọc hai bên tuyến tuyến đường vào KCN Giang Điền chưa có điểm đấu nối thoát nước vào tuyến ĐT.777. Vị trí này nằm trong dự án Bổ sung hệ thống thoát nước tuyến ĐT.777 đoạn từ Km9+000 đến Km12+900 đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương tại Quyết định số 3401/QĐ-UBND ngày 14/11/2024 về việc phê duyệt kế hoạch sửa chữa đột xuất các tuyến đường tỉnh năm 2025, đồng thời giao Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư.
Ngày 22/12/2025, Ban Quản lý đầu tư xây dựng tỉnh có văn bản số 2316/BQLDAĐTXD-QLDA2 báo cáo khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai lập báo cáo kinh tế kỹ thuật dự án Bổ sung hệ thống thoát nước tuyến ĐT.777 đoạn từ km9+000 đến km12+900. Trong đó, Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh xin đề nghị dừng thực hiện dự án; Sở Xây dựng đã có Văn bản số 2007/SXD-QLKC&ATGT ngày 27/2/2026 đề nghị Ban Quản lý đầu tư xây dựng tỉnh phối hợp với địa phương rà soát, thống nhất nội dung kiến nghị dừng thực hiện dự án trên để Sở Xây dựng có cơ sở tổng hợp báo cáo.
Ngoài ra, nhằm đảm bảo an toàn giao thông, đảm bảo an toàn kết cấu hạ tầng đường bộ đang khai thác, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 2093/SXD- QLKC&ATGT ngày 03/3/2026 đề nghị UBND xã An Viễn tăng cường vận động, tuyên truyền các hộ dân quanh khu vực trên không sử dụng, lấn chiếm phần đất để bảo vệ, bảo trì đường bộ và hành lang an toàn đường bộ, đồng thời không xả nước thải, rác sinh hoạt gây mất cảnh quan đô thị. Đồng thời, phối hợp xử lý các trường hợp vi phạm nêu trên (nếu có) theo quy định tại Điều 7, khoản 3 Điều 21 Luật Đường bộ năm 2024 và Điều 20 Nghị định 165/2024/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
3. Cử tri xã Tân An kiến nghị: Xem xét, rà soát về việc trạm thu phí BOT 3A đặt tại tổ 1 ấp 9 đường 768 có phương án miễn giảm tiền thu phí cho hộ dân sinh sống tại địa phương phải qua lại nhiều lần trên tuyến đường này.
Trả lời:
Ngày 05/01/2026, Công ty TNHH MTV BOT 768 (nhà đầu tư) đã có văn bản phúc đáp số 83.2025/BOT768 gửi Sở Xây dựng và UBND xã Tân An. Theo đó, nội dung văn bản đã trả lời các nội dung liên quan đến các trường hợp miễn thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ và các trường hợp được giảm giá vé như sau:
Giảm giá vé đối với các hộ dân chịu ảnh hưởng trực tiếp khi đi qua trạm thu phí Đồng Khởi thuộc dự án BOT đường 768 đã được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận chủ trương tại văn bản số 917/UBND-KTN ngày 24/01/2025 và văn bản số 985/UBND-KTN ngày 16/7/2025, cụ thể:
+ Điều kiện để được giảm giá: Các hộ dân phải có thường trú trong phạm vi phường Tân Phong và phường Trảng dài cũ, phương tiện được giảm giá phải chính chủ và các phương tiện xe buýt lưu thông qua trạm thu phí trên đường Đồng Khởi.
+ Mức giảm: Giảm giá 100% đối với tất cả các phương tiện đủ điều kiện giảm giá.
Căn cứ vào điều kiện để được giảm giá trên, các cử tri sở hữu phương tiện giao thông đủ điều kiện gửi hồ sơ liên quan đến UBND xã để tổng hợp gửi Công ty TNHH MTV BOT 768 xem xét xin chủ trương UBND tỉnh.
4. Cử tri xã An Viễn kiến nghị: Cần có giải pháp đưa nước sạch về khu vực để đảm bảo sức khỏe cho người dân, vì hiện nay nguồn nước bị nhiễm phèn rất nặng.
Trả lời:
- Hiện trạng cấp nước: Trên địa bàn xã An Viễn có 01 công trình cấp nước tập trung nông thôn, công suất thiết kế 640 m3/ngày đêm, cấp cho khoảng 1.256 hộ; công suất thực tế khoảng 156 m3/ngày đêm, cấp nước cho 352 hộ. Đến hết năm 2025, tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch đạt 90%, trong đó: tỷ lệ hộ dân sử dụng nước từ công trình cấp nước tập trung 4,35%, tỷ lệ hộ dân sử dụng nước từ công trình cấp nước quy mô hộ gia đình khoảng 85,65%.
- Kế hoạch đầu tư, cấp nước sạch trong thời gian tới: Hiện nay, Công ty Cổ phần cấp nước Đồng Nai đang triển các dự án cấp nước sạch phục vụ người dân trên địa bàn xã An Viễn, cụ thể như sau:
+ Dự án Hệ thống cấp nước xã Long Đức: Đầu tư xây dựng tuyến ống cấp
nước HDPE OD225, OD160, OD110 nhằm tăng cường nguồn nước sạch cho
người dân khu vực xã An Viễn và xã Long Đức (nay là xã Bình An). Tổng chiều
dài tuyến ống khoảng 16.049,5m; trong đó, chiều dài tuyến ống tại xã An Viễn
khoảng 1.802m ống HDPE OD225. Dự án đã được triển khai thi công từ ngày
23/6/2025, dự kiến hoàn thành cấp nước cho người dân trong tháng 2 năm 2026.
+ Dự án lắp đặt tuyến ống cấp nước HDPE OD355 tăng nguồn cho khu Lục
quân 2: Chiều dài tuyến ống khoảng 5.923m, trong đó chiều dài tuyến ống tại xã
An Viễn khoảng 1.909m. Dự kiến khởi công dự án trong tháng 02/2026, hoàn thành cấp nước cho người dân trong năm 2026.
+ Dự án Hệ thống cấp nước tại xã Đồi 61 (cũ) (tuyến ống phân phối): Lắp
đặt khoảng 19.578m ống HDPE OD225, OD160, OD110, OD63 trên các tuyến
đường thuộc xã Đồi 61 (cũ). Dự kiến khởi công dự án trong tháng 02/2026, hoàn thành cấp nước cho người dân trong năm 2026.
+ Dự án Hệ thống cấp nước tại xã An Viễn (cũ): lắp đặt khoảng 34.076m
ống HDPE đường kính OD160, OD110, OD63 trên các tuyến đường thuộc xã
An Viễn (cũ). Dự kiến khởi công dự án trong tháng 5/2026, hoàn thành cấp nước cho người dân vào đầu năm 2027.
Với các dự án đang triển khai đầu tư như trên, dự kiến cuối năm 2026 và đầu năm 2027, các khu dân cư tập trung trên địa bàn xã An Viễn sẽ có nước sạch để người dân sử dụng.
5. Cử tri xã An Viễn kiến nghị: Xem xét rà soát và thông báo cho cử tri biết việc quản lý đất công tại nghĩa trang Ấp 4 khi giao đất cho cá nhân chưa đúng quy định.
Trả lời:
Về việc quản lý đất công trên địa bàn xã An Viễn: Ngày 24/8/2018, UBND tỉnh ký Quyết định số 2976/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án Quản lý và khai thác sử dụng quỹ đất công trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, theo đó thể hiện khu đất nghĩa địa ấp 4 do UBND xã An Viễn quản lý, sử dụng. UBND tỉnh giao UBND xã An Viễn kiểm tra, rà soát theo nội dung cử tri phản ánh để xem xét xử lý theo quy định pháp luật.
6. Cử tri xã Gia Kiệm kiến nghị: Việc sử dụng phần mềm thuế ETAX thu thuế đất phi nông nghiệp còn bất cập cho người dân, cụ thể người dân đã bán đất nhưng dữ liệu cơ sở thuế vẫn còn nợ thuế, đề nghị có giải pháp xử lý điều chỉnh bộ thuế cho chính xác.
Trả lời:
Trong thời gian qua, ngành Thuế triển khai mạnh mẽ công tác chuyển đổi số trong công tác quản lý thuế, đặc biệt đã nhanh chóng triển khai phần mềm thuế điện tử ETAX nhằm hỗ trợ tối đa cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế thông qua phương thức điện tử, trong đó có thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Đến nay, về cơ bản phần mềm ETAX đã phát huy nhiều kết quả tích cực, qua đó giúp đơn giản hóa quy trình kê khai, tra cứu và nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; việc thực hiện nghĩa vụ thuế được tiến hành nhanh chóng, thuận tiện mọi lúc mọi nơi, giảm thời gian, chi phí đi lại cho người nộp thuế, đồng thời tăng tính minh bạch và chính xác của thông tin nghĩa vụ tài chính.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực tế, tại một số địa bàn vẫn còn phát sinh trường hợp dữ liệu thuế chưa được cập nhật kịp thời khi người sử dụng đất thực hiện chuyển nhượng, dẫn đến việc hệ thống còn ghi nhận nghĩa vụ thuế còn phải nộp đối với người đã bán đất. Nguyên nhân chủ yếu là do: (1) Người nộp thuế chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đầy đủ việc thông báo thay đổi thông tin nghĩa vụ thuế theo quy định; (2) Thông tin biến động về quyền sử dụng đất chưa được cập nhật đầy đủ, kịp thời từ cơ quan đăng ký đất đai sang cơ quan thuế; (3) Quá trình đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống quản lý còn chưa được đồng bộ.
Để khắc phục tình trạng trên, tiếp thu ý kiến của cử tri xã Gia Kiệm, Thuế tỉnh Đồng Nai đã và đang triển khai các giải pháp sau đây:
Thứ nhất, Chỉ đạo các Thuế cơ sở trực thuộc rà soát, đối chiếu dữ liệu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp để kịp thời điều chỉnh, xóa nghĩa vụ thuế đối với các trường hợp người nộp thuế đã hoàn tất thủ tục chuyển nhượng theo đúng quy định.
Thứ hai, Đẩy mạnh tuyên truyền và hướng dẫn người nộp thuế khi thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực hiện đầy đủ thủ tục kê khai, thông báo thay đổi thông tin với cơ quan thuế để đảm bảo xác định đúng đối tượng và nghĩa vụ thuế.
Thứ ba, Tăng cường phối hợp với Văn phòng Đăng ký đất đai và UBND các Xã trong việc trao đổi, cung cấp thông tin biến động đất đai nhằm cập nhật chính xác dữ liệu đất đai phục vụ công tác quản lý thuế.
Thứ tư, Tiếp tục tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình sử dụng phần mềm thuế điện tử ETAX để báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét hoàn thiện, nâng cấp hệ thống.
7. Cử tri Đỗ Thế Phong ngụ tại ấp Võ Dõng 1, xã Gia Kiệm kiến nghị việc giải quyết đóng bảo hiểm xã hội và thông báo cho cử tri biết.
Trả lời:
Ngày 02/6/2025, BHXH huyện Thống Nhất (cũ) nhận được văn bản số 491/UBND-TCD của UBND huyện Thống Nhất về việc xử lý đơn của ông Đỗ Thế Phong - Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã Gia Kiệm do chưa tham gia Bảo hiểm xã hội.
Ngày 26/5/2025 BHXH huyện Thống Nhất đã tiến hành làm việc với UBND xã Gia Kiệm (thành phần bao gồm: Đồng chí Bí thư Đảng ủy xã, đồng chí Chủ tịch UBND xã, công chức Tài chính kế toán xã và ông Đỗ Thế Phong) về trường hợp ông: Đỗ Thế Phong - Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã chưa tham gia BHXH. Tại buổi làm việc cơ quan BHXH huyện Thống Nhất đã hướng dẫn xác định đối tượng tham gia BHXH và đề nghị UBND xã Gia Kiệm thực hiện đóng BHXH cho ông Đỗ Thế Phong theo quy định:
+ Theo quy định tại Thông tư số 34/2004/TTLT-BNV-BTC-BLĐTBXH của liên tịch, Bộ Lao động - Thương binh xã hội hướng dẫn Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn tại điểm 7 mục IV quy định: “Cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã là người đang hưởng chế độ thương binh các hạng, bệnh binh hạng 3 (trừ những người đang hưởng chế độ quy định tại điểm 6 Mục IV nêu trên), được hưởng 100% mức lương theo chức danh đang đảm nhiệm, được đóng và hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế".
+ Theo quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BCT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tại mục 1 Điều 7 quy định: “Cán bộ cấp xã quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều 5; công chức cấp xã quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 5 và cán bộ, công chức ở xã quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP trong thời gian đảm nhiệm chức vụ, chức danh thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định tại Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội và thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm y tế tho quy định tại 62/2009/NĐ-CP ngày 27/7/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế".
Căn cứ các quy định nêu trên, Bảo hiểm xã hội huyện Thống Nhất đã báo cáo UBND huyện Thống Nhất tại văn bản số 68/BHXH-TN ngày 13/6/2025 về kết quả xử lý đơn của ông Đỗ Thế Phong, đồng thời đề nghị UBND xã Gia Kiệm thực hiện lập hồ sơ truy đóng BHXH, BHYT theo quy định.
Ngày 16/6/2025, UBND huyện Thống Nhất đã ban hành Công văn số 5468/UBND-TCĐ về việc xử lý báo cáo của BHXH huyện Thống Nhất và đôn đốc UBND xã Gia Kiệm giải quyết đơn của ông Đỗ Thế Phong.
Ngày 20/6/2025, UBND xã Gia Kiệm có Văn bản số 89/BC-UBND gửi UBND huyện Thống Nhất và các cơ quan chuyên môn của huyện Thống Nhất báo cáo việc rà soát quá trình công tác của ông Đỗ Thế Phong tại UBND xã Gia Kiệm từ tháng 02/1998 đến tháng 5/2025, đồng thời kiến nghị UBND huyện, các cơ quan chuyên môn xem xét, chuyển tiếp vụ việc cho đơn vị xã mới sau sáp nhập tiếp tục xử lý. Đến nay, UBND xã Gia Kiệm vẫn chưa lập hồ sơ truy đóng BHXH, BHYT từ tháng 02/1998 đến tháng 5/2025 cho ông Đỗ Thế Phong gửi BHXH cơ sở Trảng Bom
UBND tỉnh giao Bảo hiểm xã hội tỉnh tiếp tục làm việc với UBND xã Gia kiệm để kịp thời lập hồ sơ đóng BHXH cho ông Đỗ Thế Phong theo quy định.
8. Cử tri xã Gia Kiệm kiến nghị: Xem xét việc điều chỉnh giá điện, cử tri băn khoăn về tình trạng giá điện tăng nhưng thường xuyên báo lỗ, trong khi cách tính tiền điện theo bậc thang hiện nay làm phát sinh chi phí tăng cao cho người dân, do đó cần nghiên cứu giá bán điện theo bậc thang.
Trả lời:
Hiện nay, giá bán điện và biểu giá điện bậc thang được áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước theo quy định của Chính phủ và Bộ Công Thương. Cụ thể (i) Luật Điện lực số 61/2024/QH15 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2025), (ii) Nghị định số 72/2025/NĐ-CP ngày 28/3/2025 của Chính Phủ và Quyết định số 05/2024/QĐ-TTg ngày 26/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ, (iii) Quyết định số 1279/QĐ-BCT ngày 09/5/2025 của Bộ Công thương.
9. Cử tri xã An Viễn kiến nghị: Xem xét điều chỉnh bản đồ và mốc ranh giới các thửa đất tại khu vực Ấp 5 chính xác so với thực tế.
Trả lời:
Xã An Viễn được thành lập trên cơ sở sáp nhập 02 đơn vị hành chính gồm xã Đồi 61, xã An Viễn theo Nghị quyết số 1662/NQ-UBTVQH của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025.
Bản đồ địa chính xã Đồi 61 có 24 tờ bản đồ được thành lập từ năm 1996 và được đo đạc chỉnh lý từ năm 2016 dùng để khai thác sử dụng cấp giấy phép chứng nhận QSDĐ và cập nhật dữ liệu địa chính với tỷ lệ 1/2000. Xã An Viễn có 08 tờ bản đồ được thành lập từ năm 1996 và được đo đạc chỉnh lý từ năm 2016 dùng để khai thác sử dụng cấp giấy phép chứng nhận QSDĐ và cập nhật dữ liệu địa chính với tỷ lệ 1/5000. Do thời gian qua với sự biến động của thị trường nhà đất và đô thị hóa dẫn đến sự biến động chia, tách, hợp thửa bản đề địa chính xã quá lớn không còn phù hợp theo quy định. Đặc biệt bản đồ địa chính của xã An Viễn được thành lập theo phương pháp thủ công bản đồ thành lập tỷ lệ lớn 1/5000 và chuyển từ hệ tọa độ HN72 sang hệ tọa độ VN 2000 có dịch chuyển sai lệch nhất định, nên việc sử dụng bản đồ có hệ tọa độ VN 2000 với thực tế thửa đất sử dụng có sự dịch chuyển sai lệch không trùng khớp ranh đất.
Để người sử dụng đất, sử dụng đúng ranh giới, đúng diện tích và đúng tọa độ do Nhà nước quản lý, ngày 20/8/2025 UBND xã An Viễn có Văn bản số 292/UBND-KT về việc kiến nghị UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường được đo đạc lại bản đồ địa chính xã An Viễn do kinh phí đo đạc lại bản đồ địa chính lớn và thực hiện các quy trình thủ tục theo quy định của pháp luật. Ngày 13/01/2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có Văn bản số 596/SNNMT-ĐĐ gửi UBND tỉnh Đồng Nai xin chủ trương thực hiện rà soát xác định phạm vi cần lập bản đồ địa chính 08 xã, phường trên địa bàn tỉnh (trong đó có xã An Viễn). UBND tỉnh đang xem xét kiến nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường.