Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, sáng 2/12/2025, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về về dự thảo Nghị quyết một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân và Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035. Phiên thảo luận được truyền hình và phát thanh trực tiếp.
Toàn cảnh Hội trường
Sau gần 3 tháng ban hành Nghị quyết số 72 ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị về các giải pháp đột phá tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, Chính phủ đã trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10, bốn nội dung quan trọng trong lĩnh vực y tế để thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng. Trong đó, dự thảo Nghị quyết tập trung vào 4 nhóm chính sách lớn: giảm chi phí y tế cho người dân; chính sách tiền lương, phụ cấp cho nhân viên y tế; đào tạo chuyên sâu trong lĩnh vực sức khỏe; và hoàn thiện cơ chế về đất đai, thuế, tài chính. Đồng thời, Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe nhân dân ưu tiên vùng khó khăn, góp phần nâng cao chất lượng dân số và xây dựng một Việt Nam khỏe mạnh, thịnh vượng trong kỷ nguyên mới.
Trong phiên thảo luận sáng nay đã có 28 lượt ý kiến đại biểu Quốc hội phát biểu, tham gia phát biểu góp ý ĐBQH Nguyễn Tuấn Anh - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai đề nghị tập trung hoàn thiện các cơ chế đặc thù, chỉ số đo lường cụ thể và giải quyết những điểm nghẽn lớn trong thực tiễn ngành y tế. Cụ thể:
https://ddbqh.dongnai.gov.vn/SiteAssets/Lists/TinTucBaiViet/TinBaiChuaDuyet/TuanAnhS2-12-25.jpg
ĐBQH Nguyễn Tuấn Anh - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai
Thứ nhất, gỡ vướng về đấu thầu, mua sắm và tự chủ bệnh viện: Đề xuất ban hành nghị định đặc thù về đấu thầu y tế theo chuẩn quốc tế, cơ chế mua sắm tập trung, đồng thời thiết lập khung pháp lý ổn định cho tự chủ bệnh viện trong 5 năm để tháo gỡ tình trạng thiếu thuốc, vật tư, gián đoạn điều trị.
Thứ hai, ban hành chỉ tiêu định lượng và đổi mới cơ chế tài chính: Chính phủ cần xây dựng bộ chỉ số giám sát quốc gia (bác sĩ/10.000 dân, chi y tế dự phòng ≥ 30%, 100% dân số có hồ sơ sức khỏe điện tử…). Khung giá dịch vụ y tế cần tính đúng, tính đủ và thanh toán bảo hiểm y tế theo kết quả đầu ra để bảo đảm bền vững Quỹ BHYT.
Thứ ba, chính sách mạnh hơn cho nhân lực y tế, y tế cơ sở và chuyển đổi số: Cho phép địa phương đặt hàng đào tạo, thu hút bác sĩ về tuyến xã, vùng khó khăn; hỗ trợ học phí, học bổng và vay ưu đãi đi kèm cam kết phục vụ. Hoàn thiện mô hình CDC tỉnh tinh gọn, hiệu quả. Xây dựng cơ sở dữ liệu sức khỏe quốc gia liên thông để ứng dụng AI và y tế từ xa.
Thứ tư, thúc đẩy công nghiệp dược và thiết bị y tế: Ban hành chính sách ưu đãi trực tiếp về tín dụng, đất đai, thuế để thu hút doanh nghiệp đầu tư sản xuất vaccine, sinh phẩm và thiết bị y tế công nghệ cao trong nước.
Thứ năm, phát huy giá trị y học cổ truyền: Khuyến khích khai thác nguồn dược liệu trong nước, góp phần giảm phụ thuộc vào thuốc nhập khẩu và tăng lựa chọn điều trị cho người dân.
Đại biểu nhấn mạnh việc hoàn thiện dự thảo theo hướng cụ thể, khả thi, hiệu quả, bền vững, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, đáp ứng kỳ vọng của Nhân dân, đại biểu cho rằng “Một nền y tế chỉ thật sự mạnh khi người dân ở mọi vùng, miền đều được chăm sóc sức khỏe công bằng, liên tục và chất lượng.”
Phát biểu giải trình, Bộ trưởng Bộ Y tế - Đào Hồng Lan tiếp thu tối đa ý kiến đại biểu để hoàn thiện cơ chế chăm sóc sức khỏe Nhân dân, cảm ơn các đại biểu Quốc hội đã đóng góp ý kiến cho hai nội dung quan trọng: Nghị quyết đặc thù triển khai Nghị quyết số 72 của Bộ Chính trị về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân; và Nghị quyết về Chương trình mục tiêu quốc gia trong lĩnh vực y tế, dân số và phát triển.
Bộ trưởng Bộ Y tế - Đào Hồng Lan phát biểu giải trình
Ngành y tế xác định trách nhiệm còn rất lớn trong hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng sự hài lòng của người bệnh và bảo đảm điều kiện phát triển hệ thống y tế. Bên cạnh nhiệm vụ thường xuyên, cần có các giải pháp đột phá để tháo gỡ vướng mắc, phát huy vai trò của Nghị quyết 72 trong thực tiễn.
Quá trình xây dựng hai dự thảo nghị quyết được triển khai đồng bộ, không chồng chéo với đầu tư công hay các chương trình, dự án khác; đồng thời tính đến bối cảnh sắp xếp chính quyền địa phương và rà soát quy hoạch nhằm bảo đảm khả thi về nguồn lực và tổ chức thực hiện. Bộ Y tế đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương, tiếp thu nhiều nội dung góp ý từ thảo luận tổ và đại biểu Quốc hội. “Mục tiêu cao nhất là phục vụ người dân tốt hơn và nâng cao sự hài lòng của người bệnh.”
Phát biểu kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh đề nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan soạn thảo phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra và các bộ, ngành liên quan phải tiếp thu, giải trình đầy đủ và báo cáo lại Ủy ban Thường vụ trước khi trình Quốc hội để bảo đảm chất lượng, đúng thủ tục, có tính khả thi và đáp ứng yêu cầu giám sát, quản lý nhà nước.