1. Cử tri xã Lộc Tấn đề nghị: Cơ quan có thẩm quyền xem xét bố trí nguồn lực và tiếp tục triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn tiếp theo, đặc biệt tập trung vào phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, và chú trọng các tiêu chí bền vững như môi trường và kinh tế nông thôn để đạt được kết quả toàn diện và lâu dài.
Trả lời:
Hiện nay, căn cứ pháp lý thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2026-2035 (Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư, các Nghị định về cơ chế quản lý chương trình, về nguyên tắc định mức phân bổ), Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới các cấp giai đoạn 2026-2030, hướng dẫn của cơ quan chủ trì chương trình về xây dựng kế hoạch năm 2026, giai đoạn 2026-2030 chưa được các cấp có thẩm quyền ban hành. Tuy nhiên, để chủ động bố trí nguồn lực thực hiện giai đoạn 2026-2030, cũng như năm 2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có Văn bản số 8015/SoNNMT-CCPTNT ngày 06/11/2025 gửi Sở Tài chính đề xuất dự toán kinh phí thực hiện xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững năm 2026, giai đoạn 2026-2030; với tổng nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2026-2030 là 1.450 tỷ đồng, trong đó năm 2026 là 145 tỷ đồng. Giao Sở Tài chính tham phối hợp các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh theo quy định.
2. Cử tri xã Tân Quan phản ánh về việc thay đổi hành lang lộ giới đường 756C (đoạn qua xã Quang Minh cũ nay là xã Tân Quan) từ 16m lên 21m khiến người dân mất thêm đất và diện tích còn lại không đủ điều kiện lên thổ cư. Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền rà soát và có chính sách hỗ trợ chuyển mục đích sử dụng đất cho các trường hợp bị ảnh hưởng, đồng thời cần nghiên cứu biện pháp hỗ trợ hợp lý cho người dân bị thiệt hại về đất do quy hoạch, nhằm đảm bảo hài hòa quyền lợi giữa Nhà nước và Nhân dân.
Trả lời:
- Theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Chơn Thành được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 562/QĐ-UBND ngày 25/3/2022, tuyến đường 756C đoạn qua xã Quang Minh cũ có lộ giới 45m, phạm vi được quy hoạch đất ở dọc 02 bên tuyến đường tính từ mép lộ giới vào khoảng 30-35m.
- Theo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 thị xã Chơn Thành đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1238/QĐ-UBND ngày 17/6/2025, tuyến đường 756C đoạn qua xã Quang Minh cũ có lộ giới 45m, phạm vi được quy hoạch đất ở dọc 02 bên tuyến đường tính từ mép lộ giới vào khoảng 50m.
- Theo quy định tại khoản 2 Điều 42 Luật Đất đai năm 2013; khoản 3 Điều 69 Luật Đất đai năm 2024, thẩm quyền lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thuộc UBND cấp huyện.
- Theo quy định tại khoản 1 Điều 40 Luật Đất đai năm 2013; khoản 1 Điều 66 Luật Đất đai năm 2024, căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm: Quy hoạch tỉnh, các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, Ủy ban nhân dân cấp xã… Do đó, trên cơ sở các căn cứ đối với việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và thẩm quyền lập của UBND cấp huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) đã thẩm định hồ sơ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện để trình UBND tỉnh phê duyệt. Theo hồ sơ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 thị xã Chơn Thành đã xác định nhu cầu sử dụng đất ở của các hộ gia đình, cá nhân có đất dọc tuyến đường 756C nên đã bố trí tăng diện tích đất ở từ phạm vi tính từ mép lộ giới của tuyến đường vào khoảng 50m để đảm bảo diện tích đất ở cho người dân chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định.
- Đối với nội dung “cần nghiên cứu biện pháp hỗ trợ hợp lý cho người dân bị thiệt hại về đất do quy hoạch, nhằm đảm bảo hài hòa quyền lợi giữa Nhà nước và Nhân dân": Theo quy định pháp luật đất đai hiện hành chỉ có quy định bồi thường, hỗ trợ về đất và vật kiến trúc khi nhà nước thực hiện thu hồi đất mà không có quy định đối với đất nằm trong quy hoạch. Đối với nội dung này, UBND tỉnh đang có ý kiến đối với Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai có ý kiến góp ý khi tham gia góp ý đối với các dự án Luật.
3. Cử tri xã Tân Quan đề nghị: Cơ quan có thẩm quyền xác định, cắm mốc ranh giới theo đúng hồ sơ quản lý đối với 15 hộ dân có đất giáp đất quốc phòng tại ấp Núi Gió, xã Tân Quan để ổn định việc sử dụng đất và tránh tranh chấp, đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương.
Trả lời:
Cử tri và các hộ dân khu vực ấp Núi Gió, xã Tân Quan có đất:
a) Giáp với đất quốc phòng có nhu cầu cắm mốc xác định rõ ranh giới và tránh tranh chấp thì liên hệ đơn vị có chức năng đo đạc để thực hiện cắm mốc và phải được địa phương, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh ký xác nhận.
b) Chồng lấn lên đất của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đã được UBND tỉnh giao đất và cấp GCNQSD đất tại Quyết định số 1870/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 diện tích 2.880.701,7m2: Ngày 31/10/2025, Đảng ủy UBND tỉnh đã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Văn bản số 874-CV/ĐU, theo đó, đã đưa cụm mỏ đá Núi Gió vào các dự án khó khăn vướng mắc do chồng lấn quy hoạch giữa quy hoạch khoáng sản và quy hoạch đất quốc phòng để tổng hợp báo cáo Chính phủ thông qua Ban chỉ đạo về giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng theo công văn số 751/CV-BCĐ751 ngày 05/8/2025 (đã nhập trên hệ thống cơ sở dữ liệu 751). Do đó, đối với các trường hợp này, đề nghị cử tri chờ ý kiến chỉ đạo của Ban chỉ đạo về giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng theo công văn số 751/CV-BCĐ751 ngày 05/8/2025.
4. Cử tri Hồ Sỹ Giang, khu phố 5, phường Minh Hưng đề nghị: Cơ quan có thẩm quyền thu hồi diện tích đất quy hoạch khai thác cao lanh tại tổ 8, khu phố 5, phường Minh Hưng nhưng không sử dụng để cấp lại quyền sử dụng đất cho hộ ông Hồ Sỹ Hán (người nhà ông Giang) và 06 hộ dân khu phố 5 có đất bị thu hồi trước đây.
Trả lời:
Theo quy định tại khoản 25 Điều 79; khoản 5 Điều 86 và Điều 217 Luật Đất đai 2024:
- Khoản 25 Điều 79 quy định thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng “Hoạt động khai thác khoáng sản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép, kể cả hạng mục công trình phục vụ cho việc khai thác, chế biến khoáng sản gắn với khu vực khai thác và hành lang bảo vệ an toàn cho việc khai thác mà phải thu hồi đất".
- Khoản 5 Điều 86 quy định cơ quan, đơn vị, tổ chức có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; quản lý, khai thác, sử dụng quỹ đất đã thu hồi “Đất đã thu hồi theo quy định tại Điều 78 và Điều 79 của Luật này mà chưa giao, chưa cho thuê sử dụng tại khu vực đô thị thì giao cho tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác, sử dụng; tại khu vực nông thôn thì giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý".
- Điều 217 quy định đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý:
“1. Đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý là đất chưa giao, chưa cho thuê hoặc đã được giao đất để quản lý, bao gồm:
a) Đất sử dụng vào mục đích công cộng;
b) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối, ao, hồ, đầm, phá;
c) Đất nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng; đất cơ sở lưu giữ tro cốt;
d) Đất có mặt nước chuyên dùng;
đ) Đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất;
e) Đất do Nhà nước thu hồi và giao cho tổ chức phát triển quỹ đất quản lý;
g) Đất do Nhà nước thu hồi và giao Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý trong các trường hợp tại điểm đ khoản 1 và khoản 3 Điều 82; khoản 2 Điều 82 tại khu vực nông thôn; khoản 5 Điều 86; điểm e khoản 2 Điều 181 của Luật này;
2. Cơ quan, tổ chức của Nhà nước được giao quản lý quỹ đất quy định tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm quản lý, bảo toàn diện tích đất được giao quản lý; việc sử dụng quỹ đất nêu trên thực hiện theo chế độ sử dụng đất tương ứng theo quy định của Luật này".
Như vậy, theo nội dung công dân kiến nghị thể hiện khu đất cao lanh tại khu phố 5, phường Minh Hưng đã được Nhà nước thu hồi đất giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất - Chi nhánh Chơn Thành quản lý, sử dụng đất theo Điều 127 Luật Đất đai 2024. Do đó, đề nghị Cử tri Hồ Sỹ Hán liên hệ UBND phường Minh Hưng để kiểm tra hiện trạng, nguồn gốc sử dụng đất trong phạm vi khu đất cao lanh nêu trên, làm cơ sở xem xét cấp Giấy chứng chứng nhận quyền sử dụng đất theo thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã quy định tại điểm h khoản 1 Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ (nếu đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất).
5. Cử tri xã Lộc Tấn kiến nghị: Cơ quan có thẩm quyền thông tin về việc giao đất lâm phần tại ấp Thạnh Tây, xã Lộc Tấn cho Công ty Hòa An; đồng thời, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ bồi thường, hỗ trợ đối với các hộ dân đang canh tác ổn định trên khu đất đó.
Trả lời:
Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Hòa An được UBND tỉnh Bình Phước cho thuê đất theo Quyết định số 30/QĐ-UBND ngày 05/01/2018 về việc thu hồi đất thuê của Công ty TNHH Cầu đường - Xây dựng Phước Sơn, đồng thời cho phép chuyển mục đích và cho Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Hòa An thuê đất để xây dựng trang trại chăn nuôi heo nái tập trung theo quy mô công nghiệp nhằm cho thuê lại, cụ thể:
- Khu đất tọa lạc tại: Xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước; Diện tích: 297.562,3 m2; Mục đích sử dụng: đất nông nghiệp khác; Thời hạn sử dụng đất: 50 năm; Hình thức sử dụng đất: Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần.
- Nguồn gốc đất: Thuộc quyền sử dụng đất của Công ty TNHH Cầu đường - Xây dựng Phước Sơn, đã được UBND tỉnh cấp GCNQSD đất số vào sổ CT 09304 ngày 19/6/2017. Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Hòa An đã mua tài sản gắn liền với đất thuê của Công ty TNHH Cầu đường - Xây dựng Phước Sơn theo 03 hợp đồng số 4377, 4378, 4379 được Văn phòng Công chứng Bình Long chứng nhận ngày 23/11/2017.
- Về nghĩa vụ bồi thường, hỗ trợ đối với các hộ dân đang canh tác ổn định trên khu đất đó: Theo quy định tại khoản 1 Điều 86 Luật Đất đai 2024, điểm g khoản 1 Điều 14 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 01/7/2025) quy định về trách nhiệm của UBND cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai đã chuyển giao cho UBND cấp xã. Theo các quy định nêu trên, việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã. Do vậy, đề nghị cử tri xã Lộc Tấn liên hệ UBND xã Lộc Tấn để được xem xét, trả lời.
6. Cử tri kiến nghị giải quyết các chế độ hỗ trợ cho các hộ dân trong Khu bảo tồn thiên nhiên Văn hóa Đồng Nai, dự án di dời vùng lõi cần quan tâm các hộ dân sinh sống và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Trị An.
Trả lời:
Việc thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư để thực hiện dự án di dời dân ra khỏi vùng lõi Khu Bảo tồn thiên nhiên Văn hóa Đồng Nai cần quan tâm các hộ dân sinh sống và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Trị An.
- Tại khoản 5 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024 quy định trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai như sau: “5. Đất được Nhà nước giao quản lý mà để bị lấn đất, chiếm đất".
- Tại khoản 1, 2 Điều 105 Luật Đất đai năm 2024 quy định trường hợp không được bồi thường tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất như sau:
“1. Tài sản gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp thu hồi đất quy định tại các khoản 1, 2, 4, 5 và 8 Điều 81, điểm b và điểm c khoản 1 Điều 82 của Luật này.
2. Tài sản gắn liền với đất được tạo lập trái quy định của pháp luật hoặc tạo lập trong thời hạn hiệu lực của thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Luật này".
- Tại khoản 2 Điều 108 Luật Đất đai năm 2024, khoản 1 Điều 10 Nghị định 151/2025/NĐ-CP, khoản 6 Điều 19 Quyết định số 42/2025/QĐ-UBND ngày 02/10/2025 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, quy định: “ngoài việc hỗ trợ quy định tại Quyết định này, căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất đối với người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản cho từng dự án cụ thể".
- Tại khoản 5 Điều 111 Luật Đất đai năm 2024 quy định về bố trí tái định cư như sau: “5. Hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà ở phải di chuyển chỗ ở mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất ở, nếu không có chỗ ở nào khác trong địa bàn xã, thị trấn tại khu vực nông thôn hoặc trong địa bàn thị xã, thành phố thuộc tỉnh hoặc trong địa bàn quận, thị xã, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất thu hồi thì được Nhà nước giao đất ở có thu tiền sử dụng đất hoặc bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở".
- Tại khoản 2 Điều 10 Quyết định số 42/2025/QĐ-UBND quy định hỗ trợ ổn định đời sống khi Nhà nước thu hồi đất quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP như sau: “2. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không đủ điều kiện bồi thường về đất hoặc do nhận giao khoán đất để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản từ các nông, lâm trường quốc doanh hoặc công ty nông, lâm nghiệp được chuyển đổi từ các nông, lâm trường quốc doanh, tập đoàn sản xuất nông nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp và có hợp đồng giao khoán sử dụng đất thì được hỗ trợ theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Quyết định số 42/QĐ-UBND".
- Tại khoản 2, 6 Điều 19 Quyết định số 42/QĐ-UBND quy định mức hỗ trợ đối với một số trường hợp cụ thể khi Nhà nước thu hồi đất như sau:
“2. Hỗ trợ về nhà ở, công trình phục vụ đời sống của hộ gia đình, cá nhân không đủ điều kiện bồi thường
a) Nhà ở, công trình xây dựng không được phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng nhưng xây dựng trên đất có đủ điều kiện được bồi thường về đất thì được hỗ trợ như sau:
Trường hợp xây dựng trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì được hỗ trợ bằng 100% giá trị bồi thường theo đơn giá do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; Trường hợp xây dựng từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 đến trước ngày thông báo thu hồi đất và không bị lập Biên bản vi phạm hành chính thì được hỗ trợ 100% giá trị bồi thường theo đơn giá do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành nếu xây dựng đúng mục đích sử dụng đất; hỗ trợ 80% giá trị bồi thường theo đơn giá do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành nếu xây dựng không đúng với mục đích sử dụng đất.
b) Nhà ở, công trình xây dựng không được phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng và xây dựng trên đất không đủ điều kiện được bồi thường về đất thì được hỗ trợ như sau:
Trường hợp xây dựng trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì được hỗ trợ bằng 80% giá trị bồi thường theo đơn giá do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành;
Trường hợp xây dựng từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 đến trước ngày thông báo thu hồi đất và không bị lập Biên bản vi phạm hành chính thì được hỗ trợ 60% giá trị bồi thường theo đơn giá do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
c) Nhà ở, công trình xây dựng xây dựng sau ngày thông báo thu hồi đất thì không được bồi thường, hỗ trợ; người có công trình xây dựng trái phép phải tự tháo dỡ hoặc phải chịu chi phí phá dỡ trong trường hợp cơ quan chức năng thực hiện phá dỡ.
d) Trường hợp nhà, công trình đã được cấp giấy phép xây dựng hoặc cấp sở hữu nhà, công trình sai quy định về hành lang bảo vệ đường bộ qua các thời kỳ thì phần diện tích cấp sai đó được hỗ trợ 100% đơn giá bồi thường do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
6. Ngoài việc hỗ trợ quy định tại Quyết định này, căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất đối với người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản cho từng dự án cụ thể".
Như vậy, theo các quy định của pháp luật nêu trên đã quy định cụ thể, rõ ràng trường hợp đất lấn, chiếm khi Nhà nước thu hồi đất thì không được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất nhưng tùy theo từng trường hợp cụ thể được hỗ trợ về nhà ở, công trình phục vụ đời sống của hộ gia đình, cá nhân không đủ điều kiện bồi thường; hỗ trợ ổn định đời sống; hỗ trợ giao đất ở có thu tiền sử dụng đất hoặc bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở nếu không có chỗ ở nào khác trong địa bàn xã; ngoài việc hỗ trợ theo các quy định, căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, UBND cấp xã quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất đối với người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản cho từng dự án cụ thể.
7. Cử tri xã Phú Lâm phản ánh: Theo Quyết định số 63/2024/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 của UBND tỉnh về việc quy định cụ thể điều kiện, diện tích tối thiểu tách thửa đất, hợp thửa đất đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh, theo đó đối với đất nông nghiệp là 1.000 m2 mới đủ điều kiện tách thửa. Cử tri kiến nghị UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh giảm lại diện tích tối thiểu được tách thửa đất để thuận tiện trong việc cấp giấy chứng nhận cho người dân.
Trả lời:
UBND tỉnh ghi nhận ý kiến của cử tri, giao Sở Nông nghiệp và Môi trường UBND các xã, phường nghiên cứu, góp ý tham mưu UBND tỉnh xây dựng Dự thảo Quyết định quy định cụ thể điều kiện, diện tích tối thiểu tách thửa đất, hợp thửa đất đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh thay thế Quyết định số 63/2024/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 của UBND tỉnh Đồng Nai và Quyết định số 30/2024/QĐ UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh Bình Phước.
8. Cử tri xã Tân Quan kiến nghị: Hiện nay khi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, các trường hợp phải đi ký giáp ranh với đất công (Nông trường, Trạm xá, UBND xã cũ) gặp nhiều khó khăn. Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền và các đơn vị quản lý đất công cần cắm mốc cụ thể, rõ ràng trên thực địa đối với các thửa đất công, nhằm tạo thuận lợi cho người dân khi ký giáp ranh và ngăn ngừa tranh chấp phát sinh trong tương lai.
Trả lời:
Về việc cử tri kiến nghị cơ quan có thẩm quyền và các đơn vị quản lý đất công cần cắm mốc cụ thể, rõ ràng trên thực địa đối với các thửa đất công, nhằm tạo thuận lợi cho người dân khi ký giáp ranh và ngăn ngừa tranh chấp phát sinh trong tương lai, nội dung này Sở Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành các Văn bản gửi UBND các phường, xã về việc rà soát, tổng hợp, báo cáo công tác quản lý, sử dụng quỹ đất công, trong đó có nội dung đề nghị UBND các phường, xã “Rà soát quỹ đất công do UBND cấp xã quản lý, sử dụng về: ranh giới, mốc giới; thông tin về thửa/khu đất (số tờ bản đồ địa chính, số hiệu thửa đất, diện tích); hiện trạng sử dụng đất; quy hoạch sử dụng đất/quy hoạch đô thị/quy hoạch nông thôn)..."; đồng thời UBND tỉnh ban hành Văn bản số 8434/UBND-KTN ngày 28/10/2025 gửi UBND các phường, xã về việc rà soát phương án quản lý, khai thác sử dụng quỹ đất công trên địa bàn tỉnh. Sau khi các phường, xã có văn bản gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo và đề xuất UBND tỉnh.
Ngoài ra, hiện nay Sở Nông nghiệp và Môi trường đang thực hiện việc xác định ranh giới, cắm mốc ranh giới, lập hồ sơ ranh giới sử dụng đất; đo chỉnh lý bản đồ địa chính, đăng ký cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính đất có nguồn gốc nông lâm trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (khu vực Bình Phước cũ) theo Quyết định số 1560/QĐ-UBND ngày 28/6/2025 và Quyết định số 1576/QĐ-UBND ngày 29/6/2025 của UBND tỉnh Bình Phước cũ và Quyết định số 2498/QĐ-UBND ngày 04/11/2025 của UBND tỉnh Đồng Nai.
9. Cử tri xã Đăk Ơ kiến nghị: Cơ quan có thẩm quyền xác định rõ nguyên nhân tồn đọng kéo dài và đưa ra lộ trình, thời gian cụ thể để hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hai nhóm đối tượng đang gặp vướng mắc tại xã Đăk Ơ: (1) Các hộ dân được Nhà nước cấp đất tái định canh và tái định cư từ năm 2010 tại thôn 10; (2) Các hộ dân đang sinh sống và canh tác ổn định trên diện tích đất dự án quốc phòng tại thôn Đăk U và Bù Xia. Đề nghị cơ quan có thẩm xem xét, giải quyết đảm bảo quyền lợi hợp pháp và ổn định cuộc sống cho người dân theo đúng quy định của pháp luật.
Trả lời:
a) Các hộ dân được Nhà nước cấp đất tái định canh và tái định cư từ năm 2010 tại thôn 10:
Để giải quyết nhu cầu cấp bách về đất để làm nhà ở, đất sản xuất cho các hộ dân khó khăn về nhà ở, đất sản xuất, năm 2010, UBND huyện Phước Long (cũ) (trước năm 2010 là huyện Phước Long, sau 2010 tách ra thị xã Phước Long và huyện Bù Gia Mập) đã thực hiện cấp đất tái định canh và tái định cư cho một số hộ dân tại thôn 10, xã Đăk Ơ. Theo bản đồ quy hoạch 3 loại rừng thì khu vực cử tri kiến nghị nằm trong quy hoạch đất lâm nghiệp, chưa giao về địa phương quản lý nên trước đây UBND huyện Bù Gia Mập (nay là xã Đăk Ơ) không có căn cứ để cấp GCNQSD đất cho người dân.
Căn cứ Quyết định 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân bổ chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021-2025 và dự thảo quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia, Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp UBND các huyện rà soát lại diện tích đăng ký chuyển mục đích sử dụng rừng trên địa bàn tỉnh và tham mưu UBND tỉnh ban hành Báo cáo số 267/BC-UBND ngày 17/8/2022 gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn để tích hợp vào quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia. Theo đó, đến năm 2030, diện tích đất lâm nghiệp điều chỉnh ra khỏi quy hoạch 03 loại rừng là 25.497,6 ha.
Sau khi Quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia được duyệt, Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục phối hợp UBND các xã để tham mưu UBND tỉnh phân bổ chỉ tiêu cho các xã, trong đó ưu tiên chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để cấp GCNQSD đất cho các hộ dân theo cử tri kiến nghị nêu trên.
Sau khi cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất của đơn vị chủ rừng, giao địa phương quản lý, UBND xã Đăk Ơ sẽ tổ chức thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân theo đúng quy định.
b) Các hộ dân đang sinh sống và canh tác ổn định trên diện tích đất dự án quốc phòng tại thôn Đăk U và Bù Xia:
Đất các hộ dân đang sinh sống và canh tác ổn định trên diện tích đất dự án quốc phòng tại thôn Đăk U và Bù Xia thuộc diện tích đất 3.098,5ha đã được Thủ tướng Chính phủ giao cho Quân khu 7, Bộ Quốc phòng để đầu tư xây dựng dự án kinh tế quốc phòng Bù Gia Phúc tỉnh Sông Bé (cũ) tại Quyết định số 470/QĐ-TTg ngày 18/9/1993. Trước đây, UBND tỉnh Bình Phước (cũ), UBND huyện Bù Gia Mập đã làm việc thống nhất với Bộ tư lệnh quân khu 7, Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 778 về việc bàn giao dự án Khu kinh tế quốc phòng Bù Gia Phúc cho UBND tỉnh Bình Phước quản lý, khai thác, sử dụng (tại Biên bản làm việc ngày 19/9/2017 và Biên bản làm việc ngày 23/11/2023).
UBND huyện Bù Gia Mập (nay là xã Bù Gia Mập) đã 02 lần ban hành văn bản gửi UBND tỉnh Bình Phước (cũ) và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Phước (cũ) để đề nghị UBND tỉnh thu hồi diện tích đất Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 778 giao về cho UBND huyện Bù Gia Mập để cấp GCNQSD đất cho các hộ gia đình, cá nhân (Tờ trình số 191/TTr-UBND ngày 11/12/2023; Công văn số 1435/UBND-SX ngày 11/10/2024). Tuy nhiên, UBND tỉnh Bình Phước (cũ) vẫn chưa ban hành quyết định thu hồi đất do còn vướng mắc trong việc giải trình phần diện tích chênh lệch giữa Quyết định số 470/QĐ-TTg ngày 18/9/1993 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao đất cho Quân khu 7 Bộ Quốc phòng để đầu tư xây dựng dự án kinh tế quốc phòng Bù Gia Phúc, tỉnh Sông Bé và Biên bản bàn giao cho địa phương ngày 19/9/2017 (Phần diện tích chênh lệch là 4.755,5ha).
Hiện nay, UBND xã Đăk Ơ đang rà soát lại diện tích trên các văn bản, biên bản liên quan và sẽ mời Đoàn Kinh tế Quốc phòng 778, Sở Nông nghiệp và Môi trường họp để thống nhất diện tích cần thu hồi; sau đó, sẽ trình Sở Nông nghiệp và Môi trường để tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất của Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 778 đang quản lý sử dụng tại xã Đăk Ơ, giao về địa phương quản lý. Trên cơ sở đó, UBND xã Đăk Ơ sẽ tổ chức thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân theo đúng quy định.
10. Cử tri Nguyễn Thị Thanh Hoa, thôn Đăk Lim, xã Đăk Ơ kiến nghị cơ quan có thẩm quyền rà soát, xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho diện tích khoán 05 ha cao su tại khoảnh 8, tiểu khu 50 mà gia đình bà đã nhận khoán từ Nông lâm trường từ năm 2008.
Trả lời:
Theo Báo cáo số 196/BC-UBND ngày 08/10/2025 của UBND xã Đăk Ơ, khu đất của bà Nguyễn Thị Thanh Hoa với diện tích khoảng 05 ha cao su tại khoảnh 8, tiểu khu 50 mà gia đình bà đã nhận khoán từ Nông lâm trường từ năm 2008 thuộc diện tích đất phải thực hiện thu hồi theo Kết luận số 740/BC-TTCP ngày 16/5/2019 của Thanh tra Chính phủ, Thông báo số 441/TB-VPCP ngày 24/12/2019 của Văn phòng Chính phủ (các khu đất giao sai chủ trương).
Hiện nay, UBND xã Đăk Ơ đang phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan xem xét giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện thu hồi đất theo kết luận của Thanh tra Chính phủ. Do đó, việc xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Thanh Hoa là không có cơ sở để giải quyết (Gửi kèm Báo cáo số 196/BC-UBND ngày 08/10/2025 của UBND xã Đăk Ơ).