Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 7- Quốc hội khóa XV, sáng ngày 20/6/024 Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15, Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15. Qua thảo luận, đại biểu tổ 6 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Đồng Nai, Hà Giang, Sóc Trăng) có ý kiến góp ý như sau:

Đại biểu nhất trí với chủ trương và sự cần thiết ban hành Luật này với cơ sở chính trị, pháp lý, cơ sở thực tiễn đã được nêu trong Tờ trình 332/TTr-CP. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị Chính phủ tập trung nguồn lực cho công tác triển khai thi hành Luật, khẩn trương hoàn thiện và kịp thời ban hành theo thẩm quyền tất cả các văn bản quy định và chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương ban hành các văn bản để bảo đảm có hiệu lực cùng thời điểm với hiệu lực của Luật; chú trọng công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật và các văn bản quy định chi tiết; bố trí nguồn lực và chuẩn bị các điều kiện bảo đảm để triển khai có hiệu quả 04 luật theo đúng yêu cầu của Quốc hội khi biểu quyết thông qua các luật này; vấn đề này càng cần phải trú trọng quan tâm thực hiện có hiệu quả trong trường hợp Luật sửa đổi, bổ sung 4 luật có hiệu lực thi hành từ 01/8/2024.

 

(ĐBQH Nguyễn Công Long- Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai phát biểu tại buổi thảo luận)

Đại biểu cho rằng, việc điều chỉnh hiệu lực theo hướng sớm hơn các Luật đã thông qua có tác động rất lớn đến các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của các Luật này, trong đó quan trọng nhất là cơ chế, chính sách, quyền, lợi ích hợp pháp, trách nhiệm của các chủ thể; trong hồ sơ dự án Luật đã có một số tài liệu thể hiện cơ quan chủ trì soạn thảo đã quan tâm thực hiện việc này và cũng là một trong những cơ sở thực tiễn để đề xuất điều chỉnh hiệu lực sớm hơn. Tuy nhiên, đây là việc hết sức quan trọng, có ảnh hưởng trực tiếp đến việc bảo đảm nếu Luật được điều chỉnh hiệu lực sớm hơn nên đề nghị Chính phủ tiếp tục đánh giá tác động này, trường hợp nếu có tác động bất lợi thì cần phải có giải pháp khắc phục phù hợp, nhất là để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp cũng như bảo đảm điều kiện để các cơ quan có thẩm quyền thực thi.

 

(ĐBQH Trịnh Xuân An - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai phát biểu tại buổi thảo luận)

Đánh giá về tính thống nhất của dự thảo Luật với hệ thống pháp luật đại biểu cho rằng việc điều chỉnh hiệu lực của 4 Luật cơ bản bảo đảm thống nhất hiệu lực của 4 Luật này. Quá trình xây dựng dự thảo Luật, cơ quan chủ trì soạn thảo cũng đã quan tâm thực hiện việc rà soát giữa 4 Luật này với nhau và giữa từng Luật này với các Luật hiện hành để bảo đảm tính thống nhất của dự thảo Luật này với hệ thống pháp luật. Đây là việc làm hết sức quan trọng, cần phải được thực hiện kỹ lưỡng, thận trọng, đầy đủ để bảo đảm không phát sinh mâu thuẫn, chồng chéo, không khả thi; do vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát đánh giá và bảo đảm tính thống nhất của không chỉ 4 Luật này và còn giữa 4 Luật với các Luật khác.