Trước kỳ họp thứ 9 - Quốc hội khóa XV cử tri tỉnh Đồng Nai kiến nghị Nhà nước cần nghiên cứu bổ sung biên chế đầy đủ cho ngành Giáo dục, đặc biệt, là giáo viên các trường công lập vì tình trạng đến năm học mới đều có báo cáo là thiếu giáo viên. Đồng thời, cử tri phản ánh tình trạng bạo lực học đường trong thời gian qua vẫn còn diễn ra đối với bậc học mầm non, trung học cơ sở, trung học phổ thông, cử tri kiến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo cần có giải pháp để giải quyết tình trạng trên.
Về nội dung kiến nghị trên ngày 18/7/2025, Bộ Giáo dục và Đào tạo có văn bản số 4128/BGDĐT-VP trả lời như sau:
1. Về đề nghị bổ sung biên chế giáo viên
Việc giao biên chế cho các địa phương hiện nay do Trung ương thực hiện trên cơ sở Đề án vị trí việc làm của các địa phương. Các địa phương thực hiện phân bổ số biên chế được giao cho các ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý (trong đó có biên chế ngành Giáo dục) phù hợp với tình hình thực tiễn. Do đó các địa phương cần phân bổ, sử dụng biên chế được giao một cách linh hoạt, hiệu quả; tăng cường thực hiện tự chủ, xã hội hóa các đơn vị thuộc nhóm ngành dễ thực hiện và ở các vùng thuận lợi để ưu tiên biên chế cho ngành Giáo dục, phù hợp với quy mô trường, lớp, học sinh của địa phương.
Bộ GDĐT đã phối hợp với Bộ Nội vụ rà soát số giáo viên hiện có, báo cáo Trung ương bổ sung biên chế giáo viên năm học 2024 - 2025 trong tổng số biên chế được bổ sung giai đoạn 2022 - 2026. Đồng thời, nghiên cứu, dự báo nhu cầu giáo viên giai đoạn 2026 - 2030 để báo cáo Trung ương xem xét tiếp tục bổ sung biên chế ngành Giáo dục phù hợp với tình hình thực tiễn phát triển giáo dục của các địa phương.
Bộ GD&ĐT đề nghị tỉnh Đồng Nai không thực hiện tinh giản biên chế bằng cách cắt giảm cơ học số biên chế giáo viên được giao; thực hiện tuyển dụng giáo viên bảo đảm đủ số biên chế được cấp có thẩm quyền giao theo tinh thần Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 25/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnh đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục phổ thông (theo báo cáo, đến hết năm học 2023 - 2024 tỉnh Đồng Nai còn 1.993 biên chế giáo viên hưởng lương từ ngân sách nhà nước chưa sử dụng). Đồng thời, thực hiện các giải pháp nhằm điều tiết giáo viên từ nơi thừa sang nơi thiếu; thu hút giáo viên về công tác tại địa phương và bố trí kinh phí để thực hiện hợp đồng giáo viên theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ, bảo đảm đủ số lượng giáo viên theo định mức quy định theo Kết luận số 91-KL/TW ngày 12/8/2014 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI "Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế".
Bổ sung biên chế giáo viên
2. Về giải pháp giải quyết tình trạng bạo lực học đường
Trong thời gian vừa qua, các hành vi bạo lực, xâm hại nói chung và bạo lực học đường nói riêng đã được quy định tại các luật; đồng thời, các cơ quan trung ương và chính quyền các địa phương cũng đã có nhiều giải pháp phòng ngừa. Tuy nhiên tình trạng bạo lực học đường vẫn còn diễn biến phức tạp. Để phòng ngừa và hạn chế tình trạng bạo lực học đường cần sự quan tâm chỉ đạo, vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Với chức năng, nhiệm vụ được Chính phủ giao Bộ GD&ĐT đã và đang thực hiện các giải pháp sau:
Tăng cường tổ chức các hoạt động giáo dục thu hút học sinh tham gia. Triển khai tổ chức buổi học thứ hai trong trường học ngay từ năm học 2025 - 2026 tùy theo điều kiện từng địa phương và không thu phí để tăng cường quản lý học sinh, thu hút học sinh vào các hoạt động lành mạnh, phát triển toàn diện.
Tăng cường giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng ứng xử và giải quyết tình huống cho học sinh nhằm giúp các em phát triển toàn diện, biết tự bảo vệ bản thân và ứng xử có văn hóa. Chú trọng bồi dưỡng giáo viên về phương pháp giáo dục tích cực, kỹ năng hỗ trợ học sinh trong các vấn đề tâm lý và hành vi. Nâng cao năng lực và phát huy vai trò của nhân viên tư vấn tâm lý học đường thông qua tập huấn chuyên sâu, bảo đảm hỗ trợ học sinh kịp thời, hiệu quả. Đào tạo, bồi dưỡng, hỗ trợ về kỹ năng quản lý lớp học, tổ chức hoạt động tập thể và kết nối chặt chẽ với gia đình để cùng đồng hành trong việc giáo dục, định hướng học sinh phát triển toàn diện cho đội ngũ giáo viên chủ nhiệm.
Tiếp tục nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện các quy định của pháp luật về công tác bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; phòng, chống bạo lực học đường. Tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng với các nội dung cụ thể, hình thức phong phú, đa dạng nhằm nâng cao nhận thức của đội ngũ lãnh đạo, giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục, cha mẹ học sinh. Lựa chọn các nội dung cần thiết để lồng ghép giáo dục kiến thức, kỹ năng vào các môn học trong chương trình giáo dục một cách hợp lý, hiệu quả.
Tăng cường công tác xây dựng văn hóa học đường; thực hiện đầy đủ, thực chất các quy tắc ứng xử văn hóa trong trường học; giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh; tiếp tục triển khai và đánh giá hiệu quả đề án “Trường học hạnh phúc" và các mô hình phù hợp, góp phần đảm đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; phòng, chống bạo lực học đường.
Tích cực triển khai các đề án, chương trình giáo dục nhằm bảo vệ sức khỏe thể chất và tinh thần cho học sinh, sinh viên. Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu, tăng cường chuyển đổi số góp phần: cung cấp thông tin, bản đồ số về công tác bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; phòng, chống bạo lực học đường nhằm đánh giá sàng lọc phát hiện và dự báo sớm cho địa phương nguy cơ mất an toàn trường học, bạo lực, tổn thương sức khỏe tâm thần...; cung cấp tài liệu kỹ thuật, quy trình hướng dẫn, kết quả ứng dụng của các mô hình xây dựng trường học an toàn; kết nối chuyên gia để xử lý nhanh các khủng hoảng phát sinh. Đầu tư nguồn lực cho công tác bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; phòng, chống bạo lực học đường.
Tăng cường mối quan hệ giữa gia đình, nhà trường trong quản lý giáo dục học sinh; thường xuyên thông tin hai chiều giữa nhà trường và gia đình về các hoạt động của nhà trường, tình hình học tập, rèn luyện, các dấu hiệu bất thường để phối hợp triển khai các biện pháp giáo dục học sinh; nhà trường hỗ trợ, cung cấp cho cha mẹ học sinh kiến thức, kỹ năng trong việc đồng hành, giáo dục giúp con tiến bộ; tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan thông qua việc ký kết, thực hiện Quy chế phối hợp liên ngành. Đặc biệt, tăng cường phối hợp với cơ quan văn hóa, thể thao và du lịch, cơ quan thông tin và truyền thông, cơ quan công an nhằm xử lý, gỡ bỏ, hạn chế các tác động tiêu cực từ các trò chơi trực tuyến, phim ảnh, clip, các trang mạng xã hội phản cảm, có nội dung bạo lực đến trẻ em và học sinh.
Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện tại các địa phương, cơ sở về bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; phòng, chống bạo lực học đường; bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm trong trường học.