1. Cử tri kiến nghị theo khoản 7 Điều 6 Thông tư liên tịch số 01/2020/TTLT-VKSNDTC- BCA-BQP-BNN&PTNT-BTC-BTP ngày 01/6/2020 quy định: “Khi vụ án tạm đình chỉ điều tra thì cơ quan có thẩm quyền điều tra chỉ áp dụng các biện pháp để giải quyết lý do tạm đình chỉ” như truy tìm bị can bị truy nã, theo dõi, đôn đốc thực hiện yêu cầu... Nhưng thực tế, nhiều vụ án tạm đình chỉ điều tra đã phát sinh các tình tiết, tài liệu, chứng cứ mới nhưng không liên quan đến căn cứ tạm đình chỉ. Nếu cho rằng bản chất của tạm đình chỉ điều tra là phải tạm dừng toàn bộ hoạt động điều tra thu thập chứng cứ, tài liệu và chỉ được áp dụng các biện pháp giải quyết lý do tạm đình chỉ thì quá cứng nhắc, thiếu linh hoạt. Bên cạnh đó cũng gây khó khăn cho các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng khi không thể phục hồi điều tra (do căn cứ tạm đình chỉ vẫn còn) để họp thức hóa các biện pháp thu thập chứng cứ. Do đó, nên có các quy định mang tính dự phòng, linh động cho cơ quan có thẩm quyền điều tra, Viện kiểm sát; cho phép các cơ quan được thực hiện một số biện pháp điều tra gồm: Lấy lời khai, khám xét, tạm giữ, thu giữ tài liệu đồ vật, dữ liệu điện tủ; trưng cầu giám định, định giá tài sản trong những trường hợp cần thiết (vật chứng có thể bị hỏng, mất mát, không còn giá trị; người làm chứng có thể chết;...) để bảo đảm chứng cứ; tài liệu, đồ vật của vụ án vẫn được thu thập đầy đủ”
Bộ Công an trả lời tại công văn số 2664/BCA-V01 ngày 08/08/2024 như sau:
Trường hợp phát sinh các tình huống mà chưa kịp phục hồi điều tra, như: Người làm chứng, bị hại, người bị tố giác, người liên quan chủ động đến Cơ quan điều tra cung cấp thông tin, giao nộp tài liệu, đồ vật mà xét thấy cần phải ghi lời khai, thu giữ ngay; thu thập tài liệu, đồ vật khi có căn cứ xác định nếu không thực hiện ngay việc thu giữ sẽ bị tẩu tán, tiêu hủy, hư hỏng; thu thập tài liệu bổ sung theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức giám định..v..v. thì vẫn tiến hành các hoạt động trên để có căn cứ giải quyết tiếp theo (Cơ quan điều tra không được ban hành các quyết định tố tụng trong thời gian này). Sau khi phục hồi điều tra, Cơ quan điều tra phải tổ chức xác minh để xác định giá trị chứng minh của những thông tin, tài liệu, đồ vật thu thập được theo đúng quy định của pháp luật.
2. Cử tri kiến nghị theo Điều 9 Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC- BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29/12/2017 quy định trong thời hạn 03 ngày từ ngày tiếp nhận đơn thuộc thẩm quyền giải quyết, Thủ trưởng Cơ quan điều tra phải ra Quyết định phân công Phó Thủ trưởng, Điều tra viên thụ lý theo quy định. Tuy nhiên, thực tiễn Cơ quan điều tra tiếp nhận tin liên quan tội phạm tham nhũng, kinh tế rất phức tạp, các đối tượng luôn che giấu hành vi phạm tội, nhất là những tội tham nhũng, việc đánh giá tài liệu, chứng cứ rất khó khăn, để xác định có dấu hiệu tội phạm hay không nên trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận không thể thực hiện được, cần tăng thời hạn giải quyết trong trường hợp này để tránh quá thời hạn phân công giải quyết tin báo”
Bộ Công an trả lời tại công văn số 2664/BCA-V01 ngày 08/08/2024 như sau:
Hiện nay, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Viện kiểm sát nhân dân tối cao đang tổ chức tổng kết 06 năm thi hành Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP- BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29/12/2017 để phục vụ nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch này.
Trước mắt, Cơ quan tiến hành tố tụng cần thực hiện nghiêm quy định về thời hạn phân công giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm tại Điều 9 Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT- VKSNDTC ngày 29/12/2017. Quá trình tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch, Bộ Công an sẽ tập hợp ý kiến tham gia của các đơn vị, địa phương để nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về thời hạn phân công giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm cho phù hợp với thực tiễn.