Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, chiều ngày 05-11-2025, các vị đại biểu thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai tham gia thảo luận ở Tổ về dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi).


Các đại biểu Quốc hội tỉnh tại phiên họp tổ
Qua thảo luận, các vị đại biểu Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai cho rằng, dự thảo Luật có nhiều điểm đổi mới tích cực, nhất là trong việc mở rộng diện miễn thuế và bổ sung các loại thu nhập mới như từ vàng, tín chỉ carbon, tài sản số. Tuy nhiên, các đại biểu cũng đề nghị Ban soạn thảo rà soát để có chỉnh lý kỹ về tiêu chí, ngưỡng, thuế suất và cơ chế xác định thu nhập để bảo đảm tính công bằng, minh bạch, khả thi, phù hợp bối cảnh kinh tế số và hội nhập quốc tế, đồng thời không tạo gánh nặng hành chính cho người nộp thuế nhỏ lẻ.
.jpg)
Đại biểu Bùi Xuân Thống, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại phiên họp tổ
.jpg)
Đại biểu Trịnh Xuân An, ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Quốc phòng An ninh và Đối ngoại của Quốc hội phát biểu tại phiên họp tổ
Các vị đại biểu Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai cho rằng, việc sửa đổi Luật phải bảo đảm nguyên tắc công bằng xã hội và phân loại đối tượng nộp thuế hợp lý, nhất là đối với thuế thu nhập cá nhân - sắc thuế tác động trực tiếp đến đời sống của từng người dân. Đại biểu đề nghị nâng ngưỡng doanh thu chịu thuế đối với cá nhân kinh doanh từ 100 triệu đồng lên 200 triệu đồng/năm, đồng thời cân nhắc cho phép cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 200 triệu đến 3 tỷ đồng được trừ thêm 200 triệu đồng trước khi tính thuế, nhằm bảo đảm sự công bằng giữa cá nhân kinh doanh và hộ kinh doanh.
Ngoài ra, đại biểu cũng đề cập đến việc giảm số bậc thuế từ 7 xuống còn 5 bậc để đơn giản hóa chính sách; đề xuất mức thuế suất 0,1% đối với hoạt động chuyển nhượng vàng miếng; và đặc biệt lưu ý vấn đề giảm trừ gia cảnh, đề nghị Quốc hội quy định cụ thể trong luật, không giao cho Chính phủ quyết định để bảo đảm tính ổn định, minh bạch và công bằng trong thực thi.
Đại biểu Nguyễn Tuấn Anh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội phát biểu tại phiên họp tổ
.jpg)
Đại biểu Huỳnh Thành Chung, ĐBQH tỉnh phát biểu tại phiên họp tổ
Liên quan đến mức chịu thuế thu nhập, đại biểu cho rằng, mức bậc chịu thuế đầu tiên 120 triệu đồng/năm được nêu trong dự thảo Luật là quá thấp và chưa phù hợp thực tiễn, do đó đề nghị Ban soạn thảo giải trình rõ cơ sở tính toán mức này. Bên canh đó, đại biểu cho biết, theo báo cáo kinh tế - xã hội năm nay, thu nhập bình quân đầu người đã đạt khoảng 3.500 USD/năm, tương đương hơn 130 triệu đồng theo tỷ giá hiện hành. Như vậy, mức khởi điểm chịu thuế 120 triệu đồng đã thấp hơn thu nhập bình quân hiện nay. Hơn nữa, theo dự báo kinh tế - xã hội đến năm 2026, thu nhập bình quân đầu người dự kiến đạt 5.400 USD, tương đương khoảng 143 triệu đồng/năm. Nếu vẫn giữ mức khởi điểm chịu thuế 120 triệu đồng, Luật sẽ tụt hậu so với thực tế và không còn phù hợp trong tương lai gần.
Từ thực tế đó, đại biểu nhấn mạnh, việc xác định mức bậc chịu thuế đầu tiên cần phải căn cứ vào thu nhập bình quân đầu người, bảo đảm phù hợp với trình độ phát triển kinh tế và có giá trị ổn định lâu dài. Nếu tính toán quá thấp như hiện nay, luật sẽ nhanh chóng lạc hậu, buộc phải sửa đổi liên tục, gây tốn kém và thiếu ổn định chính sách.
Đại biểu cũng cho rằng: đây là bài học kinh nghiệm từ thực tiễn khi các quy định về giảm trừ gia cảnh hiện nay đã lỗi thời, không còn phản ánh đúng mức sống thực tế. Vì vậy, đại biểu đề xuất hai kiến nghị cụ thể: Ban soạn thảo cần giải trình rõ căn cứ xác định mức khởi điểm chịu thuế trong dự thảo luật. Cùng với đó, việc tính toán ngưỡng chịu thuế cần dựa trên thu nhập bình quân và GDP bình quân đầu người, để bảo đảm tính hợp lý, công bằng và ổn định lâu dài của chính sách thuế thu nhập cá nhân.