​

Hội nghị triển khai các Nghị định của Chính phủ thi hành Luật Đất đai 2024

Về nội dung kiến nghị trên, ngày 29/12/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường có công văn số 10938/BXD-PTĐT, trả lời như sau:

Theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP ngày 04/10/2024 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai thì ngoài hình thức xử phạt hành chính bằng phạt tiền thì còn có thể áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, trong đó có biện pháp khắc phục hậu quả là buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.

Để thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:“Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm" (quy định chi tiết tại điểm a khoản 5 Điều 8, điểm a khoản 5 Điều 9 và điểm a khoản 4 Điều 10 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP), tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP quy định như sau:

“2. Tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm được xác định theo người sử dụng đất, loại đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và theo hiện trạng sử dụng đất trước khi vi phạm (địa hình, địa vật, công trình trên đất) và được ghi nhận tại biên bản vi phạm hành chính.

Việc xác định tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu có thế hiện tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. Trường họp không có hồ sơ, tài liệu thì người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính có trách nhiệm xác minh tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm trên cơ sở ý kiến trình bày của người vi phạm và ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp xã".

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Đặng Minh Đức phát biểu tại hội nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

Quy định này giúp cho người có thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính chủ động khi xác định tình trạng ban đầu của đất; căn cứ vào hiện trạng sử dụng đất, địa bàn, khu vực có đất vi phạm; căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu có thể hiện tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm để tiến hành xác định.

Về kiến nghị của cử tri tỉnh Đồng Nai đề xuất việc áp dụng theo vùng miền đối với biện pháp khắc phục hậu quả là buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ xem xét, nghiên cứu trong quá trình thực hiện sửa đổi, bổ sung Nghị định số 123/2024/NĐ-CP, dự kiến ban hành vào Quý 1/2026.